客觀上，全球創意產業最活躍的地方都是紐約、東京這樣的世界級大都市；就國內而言，文創產業份額最大的也數北上廣深。

然而在規劃工作中，能接觸到不少中小城市也雄心勃勃的要打造各種文創產業園！-----倒吸一口涼氣。

第一個要忖度的是：

多數小城市的文創產業路會不會是“偽命題”？

第二個要忖度的是：

但是我們也必須看到國際上有“達沃斯”、國內有“博鰲”這樣的小城市脫穎而出。其特殊規律在哪兒？普遍規律之外能不能找到特殊規律？

一、五條特殊規律

小城市的文創產業成功往往是抓住了如下5條特殊規律：

1、全球化條件下的垂直分工機遇

全球化條件導致城市體系，從過去的“水平分工”走向“垂直分工”，從而某些中小城市不再依賴周邊大城市輻射，而是直接在全球范圍與其它區域建立垂直分工。

例如瑞士達沃斯小鎮，它的崛起并不是因為周邊有大城市輻射，而是以國際性的醫療養生、旅游和會展，直接和歐洲乃至全世界建立經濟聯系。

再如美國硅谷、中國的云棲小鎮，都屬于在“研發”環節分工的小城市。因為高層次知識人士較多且需要低稅收政策支持，所以會偏好環境宜人小城鎮（這是過去水平分工下不大可能出現的新現象）。

（過去我們說 “鋼鐵城市”、“紡織城市”或“汽車之都”、“煤炭之都”之類的——那是典型的水平型城市分工。而進入全球化時代后，城市往往側重產業中的某一環節。如北京側重上游管理層面，不管你是鋼鐵企業還是軟件企業，你的管理總部可能都在北京；東莞側重在制造層面，不管是軟件企業還是服裝企業，可能加工制造環節都放在東莞。）

2、“逆城市化”階段的特殊優勢

大中城市化達到高潮后，“城市病”的出現促使人們反思與調整生活態度與方式（與此同時由于網絡時代的來臨，大城市的便利要素在小城市也不再絕對稀缺）。于是出現了所謂“逆城市化”，人們追求郊區、鄉村或小城鎮的自然生態環境、低地價、以及某些人文環境。這時小城市的比較優勢凸現。

這也意味尤其是大都市帶內的小城市迎來發展旅游、藝術創作等文創產業的機會。

3、網絡時代的“超空間產業聚集”

過去經濟活動的聚集，往往依賴大城市的“外部規模經濟”。

而網絡時代，能出現諸如“淘寶村”這樣的特殊經濟聚集形式。一個交通不便，銷售不暢的小山村，可能僅僅因為村里的一點柳條編制工藝，就能形成類似規模產業園區的“淘寶村”。這種超越大城市空間產業聚集的形式也是過去難以想象的。（當然它局部還遵循傳統空間經濟學的聚集規律，但最關鍵的支配規律已經變了）。

4、超常的企業家組織能力

企業家的個人偏好與組織能力同樣是經濟學中的重要產業要素。尤其是小城市在產業要素全面性不利情況下，能脫穎而出，往往離不開這個致命要素。

橫店影視城之父徐文榮，當時的副省長都潑冷水勸他別搞影視文化業，但他首先憑借一個機遇打動了大導演謝晉幫助整合資源，進一步憑借“免租”模式創新，最后奇跡般做成這件事情；

博鰲之父蔣曉松，用其自己的話說是“一個藝術家的欲望在博鰲這個小漁村被徹徹底底地勾引了出來。”最后作為藝術家出身的商人，他深深愛上這片土地并投入了十一分的熱情，再加上其作為國際社會活動家的能力，最終推動當時的博鰲在交通等多項產業要素不利的情況下能脫穎而出。

5、難以位移的特殊地理要素

例如一些名酒，必須某個地方的水質、土壤、空氣要素。所以不管交通多不便，城市產業要素多不齊全，這個產業往往還是頑強在當地發展。

有些小城市的自然風景、溫泉療養等方面的資源優勢不可位移、不可替代。那么它的經濟活動聚集可能就形成“新木桶理論”路徑，即以自己特殊優勢為最長板，然后去全球市場上牽拉、補充其它短板。這個小城仍然有可能脫穎而出。

二、兩大樣板類型

以上是理論分析中小城市發展文創業的幾種特殊驅動力。

而就實操來說，中小城市的文創產業往往是局限在兩大類型不可能與大城市爭奪文創產業的全面性）：

1、基地型

（1）藝術基地----有些環境和人文均有特色、房價又低的山村往往能被藝術界相中，成為其創作基地，其中運營的好的基地會橫向派生出休閑、會議、旅游，產業鏈價值就出來了。

（2）會議基地----例如博鰲的聞名源于“亞洲論壇”，首先是一個甚至一次會議的基地。但是如果運營的好，會派生出系列會議，就有了會議經濟的聚集了

（3）培訓基地----例如老子、孔子這些文化大師的故里，都可能出現相關文化產品的修學、培訓、研發產業

（4）影視基地----影視基地往往需要大量的廉價土地，這是大城市所無法承受的，小城市則有優勢。當然從基地到產業，這里還有一個派生過程。例如浙江橫店，由于其免租模式，不僅帶動了影視劇組的吃喝住消費經濟，還吸引游客發展旅游經濟，這就形成了有產業鏈條的文化產業園區。

2、休閑型

小城鎮某些得天獨厚的資源，例如風景、民俗、空氣質量等，具有搬運消費、搬運人流的能力。而經營的好的話，圍繞一到兩個不可替代的強勢旅游吸引物，往往形成吃、住、行、游、購、娛比較長的配套產業鏈，產業區的形態就出來了。

而且實操中，基地型和休閑型也往往是相互滲透的。