項目區位：包頭固陽

項目業主：包頭固陽旅游局

項目面積： 10平方公里

項目類型：景區規劃/歷史文化景區規劃/文化創意產業策劃

思路提要

欲做好固陽秦長城，必先深入解讀長城。誠如中國文物學會會長、長城學會名譽會長羅哲文先生所言，對于“長城”，世人存在普遍誤會：長城的起點搞錯了；長城的功用，不僅有軍事封閉功能，還有開放交流功能；長城的修建者，不僅有漢民族，還有其它少數民族……

固陽秦長城不僅是軍事的產物。固陽秦長城作為“萬里長城之母”，見證了河套地區的“千年塞上風云”：草原文化與中原文化碰撞與交融，它是歷史見證老人。固陽秦長城旅游區的發展，將力爭深入解讀這段長城的文化精髓。

“貧窮就是財富，荒涼也能賣錢”。荒涼滄桑，我們看作是固陽秦長城的“特點”而非“缺點”！“秦漢古長城，塞上風云錄”的形象定位提煉了固陽秦長城獨特審美內涵。

文化底蘊要深入挖掘，表現形式要新穎動人！今天不少傳統文化在當代難以適應，其實并不是古老文化本身缺乏魅力，而是傳統文化的表現形式與當今社會大眾的消費文化之間存在不適應處。本案將力圖通過“景觀情景化”、“情景體驗”、“R&V模式” 等手段真正做到以旅游方式讓文化“深入而淺出”。

一、一大難題引深思

包頭秦長城是現存秦長城中最完好的一段。但它的景觀價值和游客心目中的“長城”認知原型相去甚遠，很難有游客對這些半人高的“石頭墻”感興趣。

（現狀秦長城入口；           現狀秦長城半人高石頭墻；          50年代遺留解放軍兵營）

嚴峻現狀逼迫我們跳出常規思維：

（1）長城內涵究竟是什么？——除了古代軍事工程和古代建筑奇跡外，還蘊藏著哪些價值沒有得到挖掘；

（2）包頭秦長城的特點與開發優勢究竟在哪里？——僅以建筑論，顯然處于劣勢；出路也許還是在在挖掘區域文化的特質上；

（3）找到獨特文化優勢后，文化又如何用旅游方式體現？——文化特色和旅游吸引力是有差別的，還必須以創新手段再演繹；

（4）解決以上問題后，景區的如何才能高起點、超常規運作？－－還必須跳出景區看景區，跳出旅游看旅游，盡可能整合到更大平臺上去，借勢發展，形成最佳運作模式。

二、 三點挖掘明出路

通過以下三點挖掘，我們為秦長城成功找魂：（1）挖掘河套平原特殊地位與秦長城的來歷，確立包頭秦長城“萬里長城之母”地位；（2）重新審視草原文明和大中華文明關系，發現包頭秦長城“民族融合的歷史見證”地位；（3）著眼歷史和區位的時空特征，挖掘“古今國防對比文化”（歷史上是秦漢邊關，建國后中蘇緊張時又是國防重點）。

在三點挖掘基礎上，明確了“秦漢古長城，塞上風云錄” 主題定位、推出了“萬里長城之母，千年塞上風云”的廣告宣傳口號。

三、創新演繹出成果

1、圍繞主題定位，至道規劃院的規劃師進一步思維發散創新演繹，推演出適合景區發展的系列業態

2、再結合交通與地形，將業態落實到規劃圖上

       3、進一步在設計層面，以各種新穎手法去激活、演繹歷史主題文化魅力，從而“深入而淺出”式呈現給游客去體驗

       4、最后，綜合上述策劃、規劃、設計成果，形成了秦長城旅游區自身獨特的游憩方式

四、策劃余音尤回蕩

1、《秦長城策劃紀實》引轟動

秦長城策劃紀實首先在《中國旅游報》登載，很快便被《人民日報》《搜狐網》等紛紛轉載。原本一個小小的縣級旅游局的項目，也引起了省旅游局局長的親自關注，親自打電話來和本項目的項目經理交流探討下一步的運作事宜。

2、過程的“波折”與主題的“定力”

本策劃的運作過程中曾迎來一重大機遇，“中華第一武指”袁和平準備聯手李連杰等籌拍電影《長城》：劇本故事定在秦漢時期，主題是反映中華民族的“和平”思想——“長城雖然是軍事的產物，但是同時也是和平的象征……影片的主題想表現在長城的大背景下的民族碰撞與融合。”

看到這條新聞我們很激動也很欣慰，但這決不僅僅是因為電影《長城》可能為旅游區帶來一些拍攝基地與事件營銷的機遇；

而是因為電影主題和本旅游區主題挖掘的 “不謀而合” 讓我們領悟到“文化找魂”的重要性！一個電影成功前提是劇本能找準魂，一個旅游區要開發成功，關鍵前提也在于找魂。“不謀而合”說明我們至少在找魂大方向上走對了。(但后來由于種種原因，《長城》劇組夭折。地方上一度為此而扼腕嘆息。我們雖然也遺憾錯過機遇。但不同的是，從長遠目光看，我們對秦長城的發展仍然充滿信心。因為策劃組深深感悟：主題定位就是找魂，它具有強大的貫穿性，可引發連環創意)

因此雖然一次機遇夭折，但只要這個“魂”還在，機遇永遠會留給有準備的人！

3、以準確定位，牽引運作重回正規

果然在走過一些彎路后，地方政府圍繞定位創辦起秦長城主題節會、按照規劃巧借部隊防空洞建起了“古今國防對比隧道”等項目......秦長城開發重回正軌！。

（秦長城文化節開幕了）                            (古今國防對比隧道也建成了)      ……