一：

特色小鎮申報是政府為了促進經濟發展的一個舉措，申報成功后，政府不僅給你一個“獎狀、更有“獎勵”（如建設用地配套、政策資金等），這促使很多地方的小鎮爭相去做，刺激大家去發展經濟。

特色小鎮申報游戲的制定者是國家三部委：發改委、住建部和財政部三部委。三部委在2016年7月聯合推出了《住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》。但這個通知中原則性東西比較多，還不能作為具體申報的參考。

二：

具體申報中，發改委、住建部、財政部這幾個部委，不同的游戲制定者又有不同的游戲規則。

1、我們先講住建部，住建部于2016年8月出臺政策《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》，里面明確提出的概念是特色小城鎮，且這些都是建制鎮。其產業功能、文化形態等已具備規模，你推薦上來，我對你這些小城鎮之前所做的一些工作給與肯定，于是就有《關于公布第一批中國特色小鎮名單的通知》，我只需要把我這個小城鎮的具體現狀填到住建部發的表格里，然后再交給住建部就好了。——目前來看，結果中國國情，因為有鎮級政府這個工作抓手，從住建局這個渠道的申報成為主流，尤其經濟落后地區更是如此。

2、接下來講發改委。發改委牽頭并聯合國家開發銀行于2016年12月推出 《關于實施“千企千鎮工程” 推進美麗特色小（城）鎮建設的通知》，和住建部那個概念差別還是較大的，強調企業參與、市場主導的新型產業空間聚集體，而不強調是“建制鎮”。——很顯然，如果是工業、科技等產業主導的非建制鎮的新型產業區，就要利用好這個政策渠道，尤其是能得到金融上的支持。

三：

總之，特色小鎮的申報，首先你要先去解讀政策，明確上級領導想讓做成什么，換句專業的話叫“明確申報條件”。然后按照相關政策的要求去準備申報的材料。

而說起這個申報材料，往往首先要求有個“概念性規劃”的材料。這源于特色小鎮的發源地浙江是這么要求的，而有很多省份都是參照浙江模式，因此也都有做“概念性規劃”規劃的要求。

北京至道規劃院認為，特色小鎮申報先做“概念性規劃”還是很有道理的。因為按照傳統觀念，一般都是“城市規劃院”壟斷“鎮”規劃的編制。但是城市規劃院的技術特點往往是空間規劃設計見長，但主題形象策劃與設計、產業組織謀劃都是比較弱的。現在提倡先做“概念規劃”，實際上是政府引導打破城鎮規劃編制的“壟斷”局面，引進一批新型的文旅策劃公司進來一起參與特色小鎮規劃。

四： 

大家在準備這些材料的同時，自然會把特色小鎮前期的創建準備工作也一并做了的（附圖可以幫助大家大致了解一下過程）。

準備工作做好以后，就可以去向相關部門提交審核了，一般情況下都是“寬進嚴出”，會有大約3年左右的動態監管期，你一定得完成政策要求的相關指標，否則會被除名的，最后就等著驗收命名了。

至于財政部，是配合前兩者工作的，給與一定的財力支持。